中國網(wǎng)北京3月3日訊 (記者 張靜) 2023全國兩會將至，全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央專職副主席、秘書長、組織部部長鄧蓉玲帶來關于加強中成藥國家秘密保護的提案。

鄧蓉玲委員表示，從世界中藥市場占比份額來看日本和韓國高達80%-90%，中藥相關專利申請日本占了七成。目前形勢下，加強對我國中藥知識產(chǎn)權的保護尤為重要。

全國政協(xié)委員，農(nóng)工黨中央專職副主席、秘書長、組織部部長鄧蓉玲（照片由本人提供）

鄧蓉玲介紹，在《中華人民共和國中醫(yī)藥法》中也多次提到鼓勵創(chuàng)新、加強對中藥保護，提到“國家對經(jīng)依法認定屬于國家秘密的傳統(tǒng)中藥處方組成和生產(chǎn)工藝實行特殊保護”。最高人民法院發(fā)布的《關于加強中醫(yī)藥知識產(chǎn)權司法保護的意見》，指出在新時代新征程上不斷提高中醫(yī)藥知識產(chǎn)權司法保護水平。這些都推動了中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護與現(xiàn)代知識產(chǎn)權制度有效銜接，加強了中醫(yī)藥商業(yè)秘密及國家秘密保護。

中成藥秘密保護是對中成藥應用發(fā)展強有力的保護措施，讓具有秘密保護的中藥企業(yè)沒有創(chuàng)新發(fā)展的后顧之憂，提高了中藥企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力。

鑒于此，鄧蓉玲建議:

一是科技部與國家藥品監(jiān)督管理局或國家中醫(yī)藥管理局建立溝通協(xié)調(diào)機制，制定相關政策及申報指南。指導創(chuàng)新中藥申請秘密保護，原秘密保護品種繼續(xù)開展續(xù)密，加強我國中藥知識產(chǎn)權的進一步保護。

二是原已被科技部列為國家秘密保護的中成藥，建議科技部開展續(xù)密工作。在開展續(xù)密期間，國家藥品監(jiān)督管理局藥品審評中心不受理該品種同名同方藥注冊申請，已受理注冊的，建議暫停審評審批。

針對解決中成藥被侵權現(xiàn)象和組方原材料保護的問題，鄧蓉玲認為，應加強中藥保密品種的保護的力度，提高侵權成本。依據(jù)《中華人民共和國專利法》根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，判定相應處罰。對確認為國家保密的中成藥品種的，其組方原材料也應該納入相關中藥材資源管理目錄。