中國(guó)網(wǎng)北京3月9日訊（記者 江虹霖）3月5日，習(xí)近平總書(shū)記參加十三屆全國(guó)人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突出口岸地區(qū)疫情防控這個(gè)重點(diǎn)，守住不出現(xiàn)疫情規(guī)模性反彈的底線。

作為全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)，徐睿霞對(duì)口岸地區(qū)疫情防控問(wèn)題尤為關(guān)注。以?xún)?nèi)蒙古為例，邊境線長(zhǎng)，口岸眾多，疫情防控壓力很大。去年以來(lái)，二連浩特市、額濟(jì)納旗、滿洲里市等3個(gè)陸路口岸均發(fā)生了由境外輸入引發(fā)的本土疫情。

“雖然疫情得到了及時(shí)有效控制，但也暴露出口岸地區(qū)疾控機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏、人員隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后、實(shí)驗(yàn)用房和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力明顯不足，醫(yī)療救治設(shè)施設(shè)備明顯短缺等諸多短板弱項(xiàng)和薄弱環(huán)節(jié)，難以適應(yīng)和滿足當(dāng)前以致今后的疫情防控工作需要?！?/p>

事實(shí)上，今年以來(lái)，我國(guó)云南、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省份的多個(gè)口岸城市發(fā)生輸入新冠肺炎疫情。徐睿霞介紹，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)，2022年1月1日至2月22日，國(guó)內(nèi)已發(fā)生25起境外輸入引發(fā)的本土聚集性疫情，已超過(guò)2020年境外輸入引起的疫情數(shù)量（18起），逼近2021年全年本土聚集性疫情數(shù)量（30起）。尤其隨著奧密克戎變異株全球流行，境外一些國(guó)家疫情防控措施放松,我國(guó)發(fā)生境外輸入疫情的風(fēng)險(xiǎn)大幅提高，其中陸路口岸疫情防控壓力巨大。

“加強(qiáng)邊境陸路口岸疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，特別是加強(qiáng)旗縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高口岸地區(qū)傳染病防控能力刻不容緩！”徐睿霞說(shuō)。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，徐睿霞建議：

完善口岸傳染病防控體系。提高傳染病平戰(zhàn)結(jié)合防治能力，突出口岸等重點(diǎn)區(qū)域疾控中心傳染病防控、衛(wèi)生應(yīng)急救援處置等職能，規(guī)劃布局國(guó)家重大疫情救治基地，以口岸等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹行?/strong>，科學(xué)確定輻射范圍，分級(jí)分類(lèi)組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，完善城鄉(xiāng)急救、應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，確保關(guān)鍵時(shí)刻沖得出、用得上、干得好。

強(qiáng)化口岸醫(yī)療救治能力。一些地方的公共衛(wèi)生臨床中心或傳染病房在疫情期間發(fā)揮了定點(diǎn)收治的重要作用，但是口岸地區(qū)的醫(yī)療救治條件普遍較差，難以滿足防控需求。改善口岸地區(qū)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、急診、住院部等業(yè)務(wù)用房條件，重點(diǎn)加強(qiáng)感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)建設(shè)。同時(shí)要及時(shí)總結(jié)推廣防控經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)口岸地區(qū)農(nóng)村、社區(qū)預(yù)檢分診、隔離觀察、協(xié)同轉(zhuǎn)運(yùn)、應(yīng)急處置等功能，建立健全分級(jí)、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制。

加強(qiáng)口岸疾控能力建設(shè)。建議國(guó)家統(tǒng)籌考慮口岸地區(qū)疾控機(jī)構(gòu)功能定位、疫情防控需要以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素，適當(dāng)增加口岸旗縣級(jí)疾控中心的人員編制和實(shí)驗(yàn)用房面積，完善邊境口岸地區(qū)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，適當(dāng)放寬崗位設(shè)置條件，著力破解基層疾控機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)難的問(wèn)題，確保口岸地區(qū)公共衛(wèi)生人員能夠招得上、留得住、用得上。同時(shí)要加大對(duì)邊境陸路口岸地區(qū)的支持力度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)，發(fā)揮 “一錘定音”的作用，切實(shí)提升口岸地區(qū)疾病預(yù)防控制能力。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。加快推進(jìn)口岸地區(qū)多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)境“應(yīng)檢盡檢”，強(qiáng)化衛(wèi)生健康、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)、疾控、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等部門(mén)間信息共享，建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)和多渠道監(jiān)測(cè)的傳染病上報(bào)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，利用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段， 實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)分析、科學(xué)研判、快速響應(yīng)，做到從源頭開(kāi)始進(jìn)行科學(xué)、精準(zhǔn)、高效的疫情防控，有效提升口岸地區(qū)傳染病防控和應(yīng)急處置能力。 

健全完善運(yùn)行保障機(jī)制。加大口岸地區(qū)經(jīng)費(fèi)支持力度，建立和完善穩(wěn)定的公共衛(wèi)生投入機(jī)制，改善疾控、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施條件，購(gòu)置和更新實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備，加快推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全完善口岸地區(qū)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)、使用、激勵(lì)和保障機(jī)制，落實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)措施，在職稱(chēng)晉升與聘任等方面給予傾斜，加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)，提高人員報(bào)酬，穩(wěn)定疾病預(yù)防控制隊(duì)伍。

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