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中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證

發(fā)布時(shí)間: 2021-06-24 13:58 | 來(lái)源: 人民政協(xié)報(bào) | 作者: 陳惠豐 | 責(zé)任編輯: 李晶

習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話中指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是成立政協(xié)時(shí)的初心所在,是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。”在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,重溫人民政協(xié)70余年走過(guò)的發(fā)展歷程,可以清晰地看到,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)為建立新中國(guó),為促進(jìn)社會(huì)主義革命和建設(shè),為推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和民族復(fù)興,建立了不朽的功勛,作出了重大的貢獻(xiàn)。人民政協(xié)從成立時(shí)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,發(fā)展到今天作為國(guó)家治理體系重要組成部分的專門協(xié)商機(jī)構(gòu),其成長(zhǎng)與發(fā)展的每一步歷程,都體現(xiàn)著政協(xié)成立時(shí)的初心和使命,都鐫刻著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)實(shí)印記。

???擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是成立人民政協(xié)時(shí)的初心所在

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬列主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界代表人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家危亡之際,捐棄前嫌,提出與國(guó)民黨第二次合作,建立了包括各民主黨派、人民團(tuán)體,以及一切愛國(guó)階級(jí)、階層的最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。依托這樣一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線,經(jīng)過(guò)全民族團(tuán)結(jié)一致艱苦卓絕的抗戰(zhàn),中國(guó)人民取得了近代以來(lái)反抗外敵入侵的第一次完全勝利。正是在救國(guó)救亡的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,各民主黨派紛紛成立,并同中國(guó)共產(chǎn)黨建立起了團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系。抗戰(zhàn)勝利后,在重慶政治協(xié)商會(huì)議期間,中國(guó)共產(chǎn)黨同民主同盟密切合作,共同努力與國(guó)民黨達(dá)成了和平民主建國(guó)的五項(xiàng)協(xié)議。但國(guó)民黨蔣介石集團(tuán)不愿意放棄一黨獨(dú)裁,悍然撕毀政協(xié)協(xié)議,發(fā)動(dòng)了全面內(nèi)戰(zhàn),迫使中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了一場(chǎng)徹底推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)。在此期間,一度曾有一些民主人士主張?jiān)诠伯a(chǎn)黨與國(guó)民黨之間實(shí)行“中間路線”,走西方資本主義國(guó)家那樣的“第三條道路”,但遭到了國(guó)民黨當(dāng)局的殘酷迫害。國(guó)民黨特務(wù)先后制造了下關(guān)慘案、較場(chǎng)口血案、李聞慘案等迫害民主人士的流血事件,1947年10月國(guó)民黨當(dāng)局又公然宣布民盟為“非法團(tuán)體”。共產(chǎn)黨則不遺余力地幫助支持民主黨派,反對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局對(duì)其的種種迫害,從而贏得廣大民主人士的衷心擁護(hù)和支持,也最終打破了其一部分人走“第三條道路”的幻想。1948年1月,民盟一屆三中全會(huì)在香港召開,表達(dá)了今后要與中國(guó)共產(chǎn)黨攜手合作,參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的立場(chǎng)。

1948年4月30日,在人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全面勝利之際,中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”,提出:“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會(huì)賢達(dá),迅速召開政治協(xié)商會(huì)議,討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì),成立民主聯(lián)合政府。”這一號(hào)召迅速得到各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體和海外華僑的積極響應(yīng)。同年6月,在香港的各界民主人士柳亞子、茅盾、胡愈之等125人聯(lián)合發(fā)表聲明,表示對(duì)這一提議“熱烈贊同”。1949年1月,李濟(jì)深、沈鈞儒、馬敘倫等55名民主人士聯(lián)名發(fā)表《我們對(duì)于時(shí)局的意見》,表示“愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下,獻(xiàn)其綿薄,共策進(jìn)行,以期中國(guó)人民民主革命之迅速成功,獨(dú)立、自由、和平、幸福的新中國(guó)之早日實(shí)現(xiàn)。”“五一口號(hào)”得到積極響應(yīng),標(biāo)志著各民主黨派和無(wú)黨派民主人士作出了接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的歷史選擇,揭開了在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下各黨派團(tuán)體和各族各界人士協(xié)商建國(guó)的序幕。

1949年9月21日,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議于北平召開,會(huì)議討論通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》三個(gè)重要文件,選舉產(chǎn)生了中央人民政府委員會(huì)和第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì),通過(guò)了關(guān)于國(guó)都、紀(jì)年、國(guó)歌、國(guó)旗四個(gè)重要決議。具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)為新民主主義即人民民主主義的國(guó)家,實(shí)行工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的、團(tuán)結(jié)各民主階級(jí)和國(guó)內(nèi)各民族的人民民主專政。”在全體會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言中,特邀代表宋慶齡激動(dòng)地說(shuō):“今天,中國(guó)是一個(gè)巨大的動(dòng)力,中國(guó)的人民在前進(jìn),在革命的動(dòng)力中前進(jìn)。這是一個(gè)歷史的躍進(jìn),一個(gè)建設(shè)的巨力,一個(gè)新中國(guó)的誕生!我們達(dá)到今天的歷史地位,是由于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是唯一擁有人民大眾力量的政黨。”她號(hào)召大家在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,為建立一個(gè)獨(dú)立、民主、和平與富強(qiáng)的新中國(guó)而奮斗。人民政協(xié)的成立標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立,也標(biāo)志著人民政協(xié)制度的正式確立。

人民政協(xié)成立后,始終高度重視堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。1954年全國(guó)政協(xié)二屆一次會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》明確指出:“中國(guó)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線必須進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用必須進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,將繼續(xù)通過(guò)各民主黨派、各人民團(tuán)體的團(tuán)結(jié),更廣泛地團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民,共同努力,克服困難,為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。”黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在黨的路線方針、黨的組織領(lǐng)導(dǎo)和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用上。在政協(xié)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)最初體現(xiàn)在政協(xié)全體會(huì)議舉行期間成立中共黨組。在全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議第一次黨組會(huì)上,周恩來(lái)同志就提出了政協(xié)全國(guó)委員會(huì)會(huì)議黨組活動(dòng)的方針,指出在政協(xié)要像毛澤東同志說(shuō)的那樣,“對(duì)共產(chǎn)黨員與黨外人士應(yīng)一視同仁,又要有所不同。”“在政治待遇、物資生活方面應(yīng)一視同仁”,但黨作為工人階級(jí)先鋒隊(duì),“黨員在政治見解上、思想意識(shí)上,要比別人水平高”,更嚴(yán)格要求自己。在全國(guó)政協(xié)三屆三次會(huì)議上的講話中,周恩來(lái)同志又專門論述了“共產(chǎn)黨在政協(xié)的責(zé)任”問(wèn)題,指出:在政協(xié)“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是指黨的集體領(lǐng)導(dǎo),黨的中央和黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。起著領(lǐng)導(dǎo)作用的,主要是黨的方針政策,而不是個(gè)人。個(gè)人都是平等的。”這樣才能發(fā)揚(yáng)民主,在政協(xié)形成民主生活。在政協(xié)的共產(chǎn)黨員要多交黨外朋友,而且要交敢于提出不同意見、敢于批評(píng)的畏友、諍友,這才會(huì)得到有益的東西。

由于新中國(guó)成立初期參加政協(xié)的民主黨派成員和無(wú)黨派民主人士許多都是受過(guò)西方教育的知識(shí)分子,因此,政協(xié)成立后把組織開展學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)。1950年4月,全國(guó)政協(xié)成立不久就建立了學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,并制定了《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)學(xué)習(xí)座談會(huì)暫行辦法》,明確開展以馬列主義和毛澤東思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)活動(dòng)。1956年,全國(guó)政協(xié)成立了政協(xié)的第一個(gè)專門委員會(huì)——學(xué)習(xí)委員會(huì),負(fù)責(zé)經(jīng)常組織參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和政協(xié)委員進(jìn)行學(xué)習(xí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從全國(guó)政協(xié)成立至1965年前政協(xié)開展的各項(xiàng)活動(dòng)共1608項(xiàng),其中各種學(xué)習(xí)活動(dòng)就有561項(xiàng),占比達(dá)34.9%。這些學(xué)習(xí),著眼于聯(lián)系實(shí)際、自我教育,成為人民政協(xié)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,對(duì)于幫助各界人士認(rèn)識(shí)理解國(guó)家形勢(shì)和黨的方針政策,自覺參加社會(huì)主義改造和思想教育,起到了積極作用。

在完成社會(huì)主義改造、進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì)后,毛澤東同志又不失時(shí)機(jī)地提出中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派和無(wú)黨派人士長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督的方針,各民主黨派也進(jìn)一步表示了要緊緊團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍,同黨長(zhǎng)期合作、風(fēng)雨同舟的決心。1959年12月,民建中央主任委員黃炎培在民建二次全國(guó)代表大會(huì)致辭中,提出了“聽毛主席的話,跟共產(chǎn)黨走,走社會(huì)主義道路”的號(hào)召。之后“聽、跟、走”成為各民主黨派和無(wú)黨派人士的共同心聲,一時(shí)間廣為流傳。即使后來(lái)遭遇“文化大革命”的風(fēng)雨波折,廣大民主黨派成員和無(wú)黨派人士也始終堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨,沒有改變與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的初心。

???改革開放新時(shí)期確立黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)的政治基礎(chǔ)

1978年黨的十一屆三中全會(huì)后,中國(guó)進(jìn)入了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)期。在偉大歷史轉(zhuǎn)折的過(guò)程中,廣大干部群眾解放思想、撥亂反正,呈現(xiàn)出研究新情況、解決新問(wèn)題的生動(dòng)局面,但也出現(xiàn)極少數(shù)人借機(jī)散布懷疑黨的領(lǐng)導(dǎo)、懷疑社會(huì)主義制度的情況。在這歷史的緊要關(guān)頭,鄧小平同志一方面堅(jiān)定地支持解放思想,推動(dòng)改革開放;另一方面發(fā)表《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的重要講話,旗幟鮮明地提出包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的四項(xiàng)基本原則是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本前提。當(dāng)選為五屆全國(guó)政協(xié)主席后,鄧小平同志又就做好人民政協(xié)工作專門指出:堅(jiān)持社會(huì)主義道路,堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想,這是人民政協(xié)的政治基礎(chǔ)。在這個(gè)基礎(chǔ)上,他提出了新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向?yàn)樯鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)轉(zhuǎn)變的方針任務(wù),推動(dòng)開創(chuàng)了新時(shí)期人民政協(xié)工作的新局面。

新時(shí)期在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,人民政協(xié)的重要地位和作用日益彰顯。1982年,人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用被載入憲法。同年,鄧小平同志主持修訂的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》明確規(guī)定:中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議要在熱愛中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)的政治基礎(chǔ)上,調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可能團(tuán)結(jié)的人,為全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面而奮斗。

1987年黨的十三大召開,確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,進(jìn)一步明確以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本,改革開放是興國(guó)之路,并作出了推進(jìn)包括完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治體制改革部署。貫徹這一部署,在鄧小平同志親自批示推動(dòng)下,1989年中共中央經(jīng)與民主黨派協(xié)商,制定頒布了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,將這一制度確定為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。1993年,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”載入憲法。政協(xié)章程也相應(yīng)作出修改,進(jìn)一步明確人民政協(xié)是“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)”。就是在這樣一個(gè)背景下,1988年4月,為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),中共中央批準(zhǔn)政協(xié)第七屆全國(guó)委員會(huì)成立中共黨組,明確全國(guó)政協(xié)黨組在全國(guó)政協(xié)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,以確保中共中央的路線方針政策能夠在人民政協(xié)始終得到貫徹落實(shí)。從此,黨在全國(guó)政協(xié)組織中有了常設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

進(jìn)入新世紀(jì),為了適應(yīng)跨世紀(jì)發(fā)展把人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)一步推向前進(jìn),2006年2月中共中央制定頒布了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》。這是新中國(guó)成立以來(lái)中共中央首次就人民政協(xié)工作專門頒發(fā)文件。這個(gè)文件系統(tǒng)總結(jié)了人民政協(xié)的歷史經(jīng)驗(yàn),提出了一系列重要的新思想新論斷,如首次提出人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的理論及實(shí)踐依據(jù),首次在中共中央文件中提出我國(guó)社會(huì)主義民主有選舉和協(xié)商兩種重要形式,首次明確了人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式是我國(guó)政治體制的重要組成部分,將人民政協(xié)事業(yè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,為新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、制度保障。這個(gè)文件的出臺(tái),體現(xiàn)了加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),中共中央對(duì)政協(xié)工作的重視程度提升到了一個(gè)新高度。

???新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”總體布局,全面加強(qiáng)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),成為新時(shí)代黨中央推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。2018年,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”被寫入憲法,同年,政協(xié)章程修改也將“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”列為人民政協(xié)的首要工作原則。

為了加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),2015年底,按照十二屆全國(guó)政協(xié)黨組要求,全國(guó)政協(xié)在各專門委員會(huì)建立了分黨組,將政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)到政協(xié)組織的經(jīng)常性工作機(jī)構(gòu)。2018年6月,十三屆全國(guó)政協(xié)召開了政協(xié)歷史上首次政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會(huì)。會(huì)后,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》。2019年9月,在慶祝人民政協(xié)成立70周年之際,中共中央又在黨的歷史上、人民政協(xié)歷史上首次召開中央政協(xié)工作會(huì)議,習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話,并頒布了《中共中央關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào),要把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求,發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,努力通過(guò)有效工作,使人民政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。

把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,就是要加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo),包括政治、思想、組織、工作及作風(fēng)等各方面的領(lǐng)導(dǎo),首先是政治領(lǐng)導(dǎo)。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,必須旗幟鮮明講政治,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持黨委常委會(huì)會(huì)議定期聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)制度,研究并批準(zhǔn)政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、政協(xié)全體會(huì)議等事項(xiàng),把政協(xié)工作納入黨委總體工作部署。嚴(yán)格執(zhí)行政協(xié)黨組對(duì)黨委重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)召開重要會(huì)議、傳達(dá)貫徹黨中央重要決策部署等情況專題報(bào)告,確保黨中央大政方針和決策部署在政協(xié)得到有效貫徹落實(shí)。

在思想上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。切實(shí)落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,綜合運(yùn)用常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、專題講座、專題考察、委員宣講、理論研討、委員讀書等各種形式,組織廣大委員開展學(xué)習(xí)。在當(dāng)前即將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕之際,要加強(qiáng)以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育,努力通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大委員增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,推動(dòng)使學(xué)習(xí)過(guò)程成為強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝、加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程。

在組織上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要進(jìn)一步完善政協(xié)黨的組織設(shè)置,堅(jiān)持政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組和專委會(huì)分黨組的組織體系,健全完善相關(guān)制度,切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)政協(xié)黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組和專委會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。建立健全政協(xié)黨組成員聯(lián)系各界委員的制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

在工作上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié),把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體、各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),也是多黨合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)步最根本的保證。在加強(qiáng)思想引領(lǐng)中正確處理一致性與多樣性的關(guān)系,既要堅(jiān)持一致性,牢牢守住政治底線的圓心,及時(shí)了解統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)內(nèi)部思想動(dòng)態(tài),做好在一些敏感點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)問(wèn)題上的思想政治引領(lǐng)工作;又要堅(jiān)持尊重包容多樣性,注意把握不同黨派、不同階層、不同群體、不同民族、不同宗教甚至不同社會(huì)制度下各方面人士的不同特點(diǎn),善于通過(guò)制度運(yùn)行、民主程序和民主協(xié)商把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí),在尊重多樣性中尋求一致性。

在作風(fēng)上加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要鍥而不舍地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),要求在政協(xié)的共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,黨員委員不僅要嚴(yán)守黨的紀(jì)律,帶頭自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,面臨大是大非關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、頂?shù)蒙先ィ乙朴趫F(tuán)結(jié)黨外人士,會(huì)做界別群眾的工作,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)平等待人、協(xié)商議事、體諒包容、合作共事的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

人民政協(xié)的歷史,就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士為了實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)不斷奮斗的歷史。歷史證明,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有人民政協(xié)的產(chǎn)生,沒有政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。每當(dāng)重大的歷史關(guān)頭,都是黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保證了人民政協(xié)沿著正確方向披荊斬棘、不斷前行。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,只要我們始終不渝地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就一定能夠推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)!

(作者系中國(guó)人民政協(xié)理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng),習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員)

 

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