研討會會場

曹衛星副主席講話

程紅副主席講話

中國網據民盟中央網站消息 2020年12月29日下午，民盟中央重點調研課題“立足現代化強國建設要求，提升城市品質”成果研討會在北京舉行。全國政協常委、民盟中央副主席曹衛星和全國政協常委、民盟中央副主席、民盟北京市委主委、北京市政協副主席程紅出席研討會并講話。全國政協常委、民盟中央常委、民盟中央社會委員會主任賈楠出席研討會，民盟中央參政議政部副部長高育紅主持會議。

“立足現代化強國建設要求，提升城市品質”是民盟中央2020年的重點課題之一，由全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮親自謀劃調研方案，曹衛星副主席和程紅副主席牽頭負責，民盟中央社會委員會、經濟委員會共同承擔，相關省市參與。5月份，民盟中央在北京舉行了課題研討會；9月份，在青島、杭州、無錫和泰州4個城市開展了實地調研。為進一步完善報告內容，課題組邀請相關領域的專家舉行了這次研討會，聽取大家的意見建議。

研討會上，民盟中央經濟委員會副主任、國家發改委城市和小城鎮改革發展中心學術委秘書長、調研報告主要起草人馮奎介紹了報告的思路、框架結構和主要內容。與會專家就報告內容發表了看法和見解，并就相關問題進行了討論交流。

在聽取了各位專家的發言后，程紅表示，課題組會吸收大家的建議，對報告進行充實完善，并從黨派建言的角度進一步聚焦問題，提出切實可行的建議。她指出，城市品質是一個方向性、趨勢性的問題，但到底什么是城市品質，大家理解的角度不一樣，需要對其共性的內容進行高度凝練。城市品質除了城市環境、面貌等外在的方面外，核心還是城市內在的品質，如生活品質、治理機制等。她強調，一是要抓住機遇，系統推進城市品質提升工作。“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，城市化由以前追求數量、規模向更加注重內在品質、更加注重以人為本的方向轉變，需要從規范內涵、建立指標、集成標準、分類推廣、普及體檢、示范創建等方面系統化推進城市品質提升；二是要建立和強化公眾參與的評價機制，把老百姓的滿意度作為重要的城市品質評價指標；三是要優化政策，建立社會協同機制。沒有社會力量的參與，各方面的發展都會受到制約，要通過建立和完善社會協同機制，廣泛吸引社會力量參與。

曹衛星在講話中指出，課題組按照民盟中央的部署，較早地啟動了調研活動，從擬定調研提綱、舉辦開題研討會、開展實地調研、撰寫調研報告，到召開成果研討會，科學有序地推進相關活動，課題組的各位專家和報告執筆人付出了很多辛勞，這次研討會的召開標志著課題取得了重要的階段性成果。出席研討會的各位專家針對報告內容把脈問診，提出了富有見地的意見建議，對修改完善報告很有幫助，課題組會進行認真梳理、積極吸納。他代表民盟中央及課題牽頭人對大家的努力表示感謝。他強調，下一步對調研報告進行修改完善，要著力回答好三個問題，即如何定義城市品質、如何建設城市品質、如何評價城市品質。他還提出了具體的修改意見：一是要優化框架結構，突出重點內容，精練語言表達；二是要充實城市品質的內涵，形成完整的指標體系，比如城市品質涉及到生活、生產、生態、人文、社會和安全等方面，可以總體上設定若干個一級指標，每個一級指標下又細分二級指標，賦予每個指標不同的權重。這個指標體系既可以起引領作用，也可以作為監測評估標準。這樣有助于把握城市品質的內涵，有重點有目標地去推進城市品質建設；三是要在政策建議上有創新、有提升，可以從系統謀劃城市品質、完善城市品質基礎設施、構建社會化治理體系、加快智慧城市建設、提升安全應急能力、強化政府主體責任、開展品質城市創建試點等方面重新梳理政策建議部分，突出重點和亮點以及針對性和引領性。他希望，課題組明年繼續深化有關調研工作，力爭形成高質量可轉化的精品成果。

國家發改委社會所所長楊宜勇，清華大學城鎮化研究院執行院長尹稚，中國城市規劃設計院原副院長兼黨委副書記李迅，新華社中國信息社智庫中心主任萬利，中國質量協會咨詢中心主任黃少兵，民盟中央社會委員會副主任、中國科學院大學國家土地科學研究中心主任董祚繼，民盟中央社會委員會委員、中國勞動關系學院酒店管理學院執行院長許艷麗等專家學者參加了研討會。