調研“沉下去” 建議“浮上來”

寧夏回族自治區政協農業界別聚焦“休閑農業發展促農民增收”開展調研

“提前擬定訪談提綱，分小組與群眾面對面攀談，我第一次見到這么接地氣的調研。”9月8日，自治區政協調研組第一站利通區上橋鎮牛家坊村的調研剛結束，曾在自治區政協工作多年的現吳忠市副市長徐勇道出了政協調研的新風。

今年以來，自治區政協農業和農村委員會創新調研方式，針對各項調研課題做足功課，“剝洋蔥式”破題，調研采取小分隊入戶、面對面訪談的方式，由上而下“沉下去”，讓意見建議由下而上“浮上來”，取得了良好實效。9月8日至9日，自治區政協農業和農村委員會再次以同樣的方式，組織部分農業界別委員深入吳忠市利通區和鹽池縣部分村莊，圍繞“休閑農業發展促農民增收”主題開展調研，市縣（區）相關部門負責人、鎮、村干部、休閑農業經營主體、農戶共同參與，梳理發展難題、尋求解決之道，努力讓尋常“農家味”真正成為百姓的“幸福源”。

發展休閑農業是推進農村一二三產業融合發展的載體，也是推進農民增收致富的有效途徑之一。我區休閑農業經過長期的摸索實踐，有了一定基礎和規模，目前正處于發展關鍵期。截至2019年底，全區共發展休閑農業經營主體820家，接待人次1041.54萬人次，營業收入達111488萬元。調研組先后來到利通區上橋鎮牛家坊全國休閑農業“一村一品”示范村、吳忠市靈芝生態園、

鹽池縣綠林旅游開發有限公司、春雪文化產業園等地，詳細了解兩地發展休閑農業，促進農民增收情況。委員們認為，充分挖掘資源，發揮好區域產業優勢、地理優勢、人文優勢是促進休閑農業發展的關鍵所在。目前，我區對休閑農業發展的重視程度還不夠高，沒有將其寓于以全域旅游助推鄉村振興的整體工作中深入推進；整體規劃引領作用發揮不夠，諸多關鍵因素得不到保障，制約了休閑農業的進一步發展。

在調研結束召開的小結會上，委員們建議，要提高對休閑農業發展的重視程度，加強頂層設計，用好地方特色，在目前發展的基礎上多體現觀光文化等因素，提升休閑農業發展品質。要結合用地、財政資金投入、金融支持、稅收等因素研究制定相關政策，為休閑農業發展做好保障。要加強基礎設施建設，將農村人居環境整治與發展鄉村休閑旅游有機結合，發展好鄉村新型服務業，為農民增收。要加強文化品牌培育，借助網絡等優勢資源，做好宣傳推介工作。要完善利益聯結機制，構建企農雙贏共同體，讓休閑農業切實帶動農民增收。

自治區政協副主席李澤峰參加調研活動。