進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中處于什么地位，發(fā)揮什么作用，這是做好政協(xié)工作必須在思想上搞清楚的首要問(wèn)題

習(xí)近平總書記9月20日在中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話具有重大意義和作用，是人民政協(xié)在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)進(jìn)程中發(fā)揮歷史性作用的根本指導(dǎo)方針，是全國(guó)各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)組成單位及全體政協(xié)委員做好工作必須遵循的指導(dǎo)思想。

正確認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的性質(zhì)定位是新時(shí)代政協(xié)發(fā)揮歷史性作用的前提。進(jìn)入新時(shí)代，各級(jí)人民政協(xié)在國(guó)家政治生活中處于什么地位，發(fā)揮什么作用，這是做好政協(xié)工作必須在思想上搞清楚的首要問(wèn)題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是中國(guó)國(guó)家治理體系的重要組成部分，是具有中國(guó)特色的制度安排。他還強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的偉大成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和各族各界人士在政治制度上進(jìn)行的偉大創(chuàng)造。70年來(lái)，人民政協(xié)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù)，在建立新中國(guó)和社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期發(fā)揮了十分重要的作用。習(xí)近平總書記關(guān)于人民政協(xié)性質(zhì)定位以及70年來(lái)所發(fā)揮作用的這些科學(xué)論述清楚地告訴我們，政協(xié)不是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，但也絕不是一般社會(huì)團(tuán)體、群眾組織，不是一個(gè)松散的俱樂(lè)部。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史偉業(yè)中，人民政協(xié)使命光榮，任重道遠(yuǎn)。各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員務(wù)必十分清楚地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，不忘初心，明確使命，努力工作，奮發(fā)有為。

如何發(fā)揮歷史性作用是各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員履職盡責(zé)必須遵循的原則。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記對(duì)人民政協(xié)工作提出了一系列根本要求，今年9月20日的講話再次重申了這些要求。這些要求是70年來(lái)人民政協(xié)發(fā)揮歷史性作用的基本經(jīng)驗(yàn)，也是今后繼續(xù)發(fā)揮作用的根本遵循。這包括：必須加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)；準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位；發(fā)揮好人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用；必須堅(jiān)持和完善我國(guó)新型政黨制度，廣泛凝聚人心和力量；必須聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)履職盡責(zé)；必須堅(jiān)持人民政協(xié)為人民；以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)。全面準(zhǔn)確把握好黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的這些要求，是新時(shí)代各級(jí)政協(xié)組織、全體政協(xié)委員發(fā)揮作用必須明確的前提。明確這些前提就會(huì)使我們?cè)诠ぷ髦忻鞔_方向、明確任務(wù)、明確工作方針。

明確人民政協(xié)的基本任務(wù)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是新時(shí)代各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員履職必須弄清的基本點(diǎn)。習(xí)近平總書記在9月20日的講話中進(jìn)一步指明了方向，提出了具體要求。他說(shuō)，人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團(tuán)結(jié)、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時(shí)代特征，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員必須按照習(xí)近平總書記要求，在協(xié)商中能聽(tīng)意見(jiàn)、敢聽(tīng)意見(jiàn)特別是勇于接受批評(píng)，改進(jìn)工作。要把民主集中制的優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開(kāi)言路，集思廣益，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流，做到相互尊重，平等協(xié)商而不強(qiáng)加于人。遵循原則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話，體諒包容、真誠(chéng)協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。各級(jí)政協(xié)組織要完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，對(duì)協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等作出規(guī)定。

人民政協(xié)履行職責(zé)的根本目的，是各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)的工作目標(biāo)。習(xí)近平總書記在9月20日講話中指出，這個(gè)目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)三個(gè)“重要”的要求：一是成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地；二是成為用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)；三是成為在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道。實(shí)現(xiàn)這三方面的要求，各級(jí)政協(xié)組織在自己的工作中要正確處理一致性和多樣性關(guān)系，要在尊重多樣性中尋求一致，要把強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái)，求同存異，聚同化異，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。

更好體現(xiàn)中國(guó)政黨制度運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)則，是做好政協(xié)工作必須明確的根本方法。這就要按照習(xí)近平總書記所說(shuō)，要在政治協(xié)商中,對(duì)各民主黨派以本黨名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議作出機(jī)制性安排；要健全同黨外知識(shí)分子，非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制；要全面貫徹黨的民族宗教政策；要全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，引導(dǎo)港澳委員支持特別行政區(qū)政府和行政長(zhǎng)官依法施政，發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳力量；要堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，拓展同臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)黨派團(tuán)體，社會(huì)組織，各界人士的交流交往，助推深化海峽兩岸良性發(fā)展，堅(jiān)決反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)；要吸收僑胞代表參加政協(xié)活動(dòng)；要積極開(kāi)展對(duì)外交往，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供正能量。

（作者系全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院黨委書記、院長(zhǎng)）