中國網(wǎng)北京9月19日訊（記者 張寧銳 李培剛 盧佳靜）今年是新中國成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年。70年來，民盟在與中國共產(chǎn)黨共克時(shí)艱、公歷風(fēng)雨的篳路藍(lán)縷中，結(jié)下肝膽相照、榮辱與共的深厚友誼，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要力量，譜寫出與中國共產(chǎn)黨同舟共濟(jì)的多黨合作壯麗詩篇。站在重要?dú)v史時(shí)刻，全國政協(xié)常委、民盟中央副主席陳群接受中國網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，我國新型政黨制度日臻完善，民盟將繼續(xù)作為國家治理的重要參與者、推動(dòng)者和監(jiān)督者積極建言獻(xiàn)策，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，更加自覺擔(dān)負(fù)新時(shí)代賦予民盟的政治責(zé)任，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。 

全國政協(xié)常委、民盟中央副主席陳群接受中國網(wǎng)記者采訪。中國網(wǎng)記者 李培剛 攝

中國網(wǎng)：從民盟參政黨的角度，如何看待人民政協(xié)70年來建設(shè)和發(fā)展的歷程與重大貢獻(xiàn)？

陳群：民盟自1941年成立以來，堅(jiān)持與中國共產(chǎn)黨密切合作，為國家的獨(dú)立和富強(qiáng)、民族的崛起和復(fù)興而不懈奮斗，在多黨合作的偉大征程中留下了堅(jiān)定的足跡，為我國新型政黨制度的確立和發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”，提出召開政治協(xié)商會(huì)議、成立民主聯(lián)合政府的號(hào)召。民盟與其他民主黨派及無黨派民主人士通電擁護(hù)中共中央號(hào)召，時(shí)任民盟中央主席張瀾指出“這是目前國家自救的惟一途徑”。這標(biāo)志著民盟公開自覺地接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，也預(yù)示著中國共產(chǎn)黨與包括民盟在內(nèi)的各民主黨派團(tuán)結(jié)合作進(jìn)入全新階段。

1949年9月，第一屆中國人民政治協(xié)商會(huì)議召開，民盟組成18人的代表團(tuán)參加會(huì)議。當(dāng)時(shí)中國人民政治協(xié)商會(huì)議代行全國人民代表大會(huì)職權(quán)，民盟莊嚴(yán)承擔(dān)協(xié)商建國的光榮歷史使命，通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。

70年來，人民政協(xié)積極投身建立新中國、建設(shè)新中國、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的偉大實(shí)踐，取得輝煌成就，建立了卓越功勛。這些事實(shí)充分證明，人民政協(xié)是獨(dú)具中國特色和中國智慧的制度安排，具有無可替代的巨大優(yōu)勢(shì)。

中國網(wǎng)：70年來民盟有哪些重點(diǎn)提案和調(diào)研在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或某一領(lǐng)域建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，請(qǐng)您舉出一至兩例，也希望您能講述幕后故事。

陳群：參政議政是參政黨的第一要?jiǎng)?wù)和立足之本。在提出有前瞻性、全局性和戰(zhàn)略性的建議方面，民盟前輩們?cè)缫褬淞⒘税駱印Ｔ谶@方面有很多例子，我可以講其中一個(gè)。上世紀(jì)90年代初，時(shí)任民盟中央主席費(fèi)孝通向中共中央提出關(guān)于建立長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建議。

該建議受到中共中央的高度重視。此后，已經(jīng)80多歲高齡的費(fèi)孝通多次帶隊(duì)深入長(zhǎng)三角地區(qū)考察調(diào)研，向黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行書面建言，在國家對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重要政策規(guī)劃中，融入了民盟人的智慧和汗水。

2018年4月，民盟中央主席丁仲禮和民盟中央常務(wù)副主席陳曉光分別帶隊(duì)，圍繞“深化長(zhǎng)三角一體化合作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”主題，到長(zhǎng)三角“三省一市”開展實(shí)地調(diào)研。作為調(diào)研組成員，我跟隨調(diào)研組去了一些地方。調(diào)研之后，民盟中央向中共中央提交調(diào)研報(bào)告，提出“長(zhǎng)江三角洲‘三省一市’要充分發(fā)揮主體作用，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分擔(dān)和利益共享的平衡，打破行政區(qū)劃的阻隔，凝聚協(xié)同發(fā)展合力，努力取得各方共贏的效果”。

此后，民盟中央又組織專家隊(duì)伍對(duì)相關(guān)重要問題進(jìn)行專項(xiàng)延伸調(diào)研，聽取了國家相關(guān)部門政策制定等情況介紹，在調(diào)研報(bào)告基礎(chǔ)上形成“建立責(zé)任共擔(dān)、利益共享機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展”的政策建議信，對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展起到了推動(dòng)作用。

去年10月，在上海召開的“第一屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)”上，習(xí)近平總書記在主旨講話中正式向全世界宣布了長(zhǎng)三角一體化上升為國家戰(zhàn)略。今年5月，中共中央政治局會(huì)議審議通過了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的工作已經(jīng)全面展開。

未來，民盟還將長(zhǎng)期關(guān)注、跟蹤長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的進(jìn)程，繼續(xù)圍繞長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，向中共中央、國務(wù)院提出意見建議，為持續(xù)推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。

中國網(wǎng)：在這個(gè)故事里，我們感受到新型政黨制度的優(yōu)越性，您如何理解新型政黨制度？在參與國家治理過程中，民盟在哪些方面起到突出作用？

陳群：去年3月4日，習(xí)近平總書記看望參加全國政協(xié)十三屆一次會(huì)議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員,參加聯(lián)組會(huì)時(shí)首次提出新型政黨制度。我當(dāng)時(shí)也在現(xiàn)場(chǎng)，聽完習(xí)近平總書記講話很受鼓舞。

民盟自成立以來，始終秉持“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，共同致力于國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福”的合作初心，在重大問題上始終和中國共產(chǎn)黨保持一致，在血與火的考驗(yàn)中，在我國社會(huì)主義的建設(shè)和發(fā)展中，在新時(shí)代的偉大征程中，與中國共產(chǎn)黨共克時(shí)艱、共歷風(fēng)雨、共襄偉業(yè)。有一個(gè)小故事可以說明民盟和中共的關(guān)系。上海周公館是中國共產(chǎn)黨代表團(tuán)駐滬辦事處舊址，1946年至1947年國共談判期間，周恩來曾在這里工作生活，后來國共談判破裂，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，在上海周公館活動(dòng)辦公的共產(chǎn)黨員撤離上海，就把周公館那片宅子交給民盟來代管。今年各民主黨派開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)，民盟上海市委就把學(xué)習(xí)地點(diǎn)定在周公館，以重溫民盟與中國共產(chǎn)黨合作的初心。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思主義政黨理論同我國革命、建設(shè)、改革實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物，適合中國的歷史、傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)。人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，是新型政黨制度發(fā)揮作用的重要平臺(tái)。我們國家這些年取得的發(fā)展成就，充分證明了新型政黨制度的優(yōu)越性。

經(jīng)過改革開放四十多年來的不斷探索，我國新型政黨制度已日臻完善，參政黨已成為現(xiàn)代國家治理的重要參與者、推動(dòng)者和監(jiān)督者。包括民盟在內(nèi)的參政黨通過提交提案、議案、社情民意，以高層政治協(xié)商、專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等形式參政議政。通過參與國家政策方針制定和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，進(jìn)行國家事務(wù)管理。通過民主監(jiān)督等形式參與國家治理，在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮出不可替代的作用。

中國網(wǎng)：近年來，國家提出一個(gè)又一個(gè)重大發(fā)展戰(zhàn)略，民盟主要由從事文化教育以及科學(xué)技術(shù)工作的高、中級(jí)知識(shí)分子組成，主要參與了哪些國家重大戰(zhàn)略制定和實(shí)施？在參與這些重大國家戰(zhàn)略制定和實(shí)施中，如何突出民盟特色優(yōu)勢(shì)？

陳群：民盟老一輩領(lǐng)導(dǎo)人所提出的“奔走國是，關(guān)注民生”的要求，一直都是民盟參政議政工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。特別是改革開放以來，民盟遵循“出主意、想辦法，做好事、做實(shí)事”的理念，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧力量。在民盟的參政議政進(jìn)程中，我們始終重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面。一是國家發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作。二是和民生相關(guān)的工作。

近年來，民盟緊密圍繞黨和國家的中心工作，履行參政黨職能，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、創(chuàng)新型國家建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境治理等重大問題開展調(diào)研，形成意見建議。其中，推進(jìn)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加快大數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè)等一批政策建議得到重要批示，國務(wù)院有關(guān)部門專門為這些建議召開會(huì)議，出臺(tái)相關(guān)支持政策，這充分體現(xiàn)了民盟在多黨合作事業(yè)中的價(jià)值和作用。

教育既是最大的民生，也是國家競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。民盟長(zhǎng)期重視教育改革發(fā)展，多次圍繞我國基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育改革發(fā)展等方面提出建議，在政協(xié)大會(huì)上提交提案。以調(diào)研高等教育改革與發(fā)展為例，民盟中央領(lǐng)導(dǎo)曾對(duì)此率隊(duì)調(diào)研，聽取東、中、西部39所高等院校負(fù)責(zé)人的意見，征詢了數(shù)十位盟外專家的建議，最后形成調(diào)研報(bào)告，很多觀點(diǎn)和研究成果被吸納進(jìn)“十三五”規(guī)劃當(dāng)中。

中國網(wǎng)：人民政協(xié)走過70年的光輝歷程，在喜迎新中國70華誕、慶祝人民政協(xié)成立70周年之際，站在新征程的起點(diǎn)上，您有怎樣的感想與期待？

陳群：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民政協(xié)必將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，凝聚最廣泛的共識(shí)、智慧和力量，彰顯出社會(huì)主義協(xié)商民主的優(yōu)越性和生命力，為決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

作為中國特色社會(huì)主義參政黨，民盟將始終不渝堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終不渝堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，始終不渝堅(jiān)持新型政黨制度，努力做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同志，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好中國特色社會(huì)主義民主政治，為社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)發(fā)揮更大作用。